El 10 de enero de 2019 se publicó en el Diario Oficial de la Federación los lineamientos para la operación del programa Jóvenes Construyendo el Futuro, que básicamente se centra en un modelo de corresponsabilidad social –entre los sectores público, privado y social– destinado a ofrecer a los jóvenes un espacio, apoyos y actividades estructuradas para desarrollar o fortalecer hábitos de trabajo y competencias técnicas que promuevan la inclusión social e incrementen sus posibilidades de empleabilidad a futuro.
En otras palabras, tiene como finalidad brindar oportunidades de capacitación in situ (a través de un tutor) a jóvenes que no trabajan y no estudian y que tengan entre 18 y 29 años de edad, por lo tanto, se considera pertinente tener como objetivos lo siguiente:
- Integrarlos en actividades de capacitación en el trabajo.
- Alejarlos del desempleo y del camino de conductas antisociales.
- Acelerar la preparación de una reserva de jóvenes para las actividades productivas
- Incluir al sector privado en las actividades de responsabilidad social.
Se puntualiza que el programa aun cuando va dirigido a jóvenes que no estudian y no trabajan, se dará prioridad en zonas con población mayoritariamente indígena, con mayor grado de marginación y con altos índices de violencia.
El programa Jóvenes Construyendo el Futuro considera necesario otorgarles la capacitación en un centro de trabajo, en periodos de entre 5 y 8 horas diarias, dotándoseles de las herramientas para una vida mejor. Por tanto, previo cumplimiento de requisitos, se harán acreedores a una beca mensual por la cantidad de 3,600 pesos, por hasta doce meses, la cual será cubierta por el Gobierno Federal.
En ese sentido, son tres los participantes en el programa:
- Ejecutor: STPS (respaldada por el Gobierno Federal)
- Centros de trabajo: Empresas y organizaciones de la sociedad civil
- Beneficiarios: Jóvenes becarios
Una vez concluida la capacitación, el centro de trabajo emitirá la Constancia de Capacitación respectiva, misma que será validada por la STPS.
Disposiciones generales de Jóvenes Construyendo el Futuro
Los centros de trabajo interesados en participar en el programa Jóvenes Construyendo el Futuro podrán realizar el proceso de registro en línea, a través de los promotores que acudan a los centros de trabajo y acudiendo a las oficinas designadas por la STPS.
Se señala además que, los becarios tendrán derecho a un seguro médico durante el periodo de permanencia en el programa.
Es así como el 31 de enero de 2019, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el: “Decreto por el que se incorporan al régimen obligatorio del Seguro Social, por lo que corresponde a las prestaciones en especie de los seguros de Enfermedades y Maternidad y Riesgos de Trabajo, a los beneficiarios del programa de Jóvenes Construyendo el Futuro y que no cuenten con la misma o similar protección por parte del Instituto Mexicano del Seguro Social o cualquier otra institución de seguridad social.”
Así las cosas, el Gobierno Federal cubrirá en forma integral, el monto de las cuotas para sufragar los gastos originados por el aseguramiento de los beneficiarios del programa en cita, por las cuales obtendrán prestaciones en especie de los seguros de Enfermedades y Maternidad, comprenden:
- Asistencia médico quirúrgica, farmacéutica, hospitalaria, así como la asistencia obstétrica.
Por lo que se refiere a las prestaciones en especie del seguro de Riesgos de Trabajo, comprenden:
- Asistencia médica, quirúrgica y farmacéutica; servicio de hospitalización; aparatos de prótesis y ortopedia, y rehabilitación.
A efecto de estar en aptitud de poder cumplir con este programa, el IMSS por conducto de su Consejo Técnico, tendrá un plazo de 30 días naturales para emitir el Acuerdo por el que se establecen las Reglas para la incorporación al Régimen Obligatorio del Seguro Social.
En resumen, se sientan las bases formales por las cuales se impulsa a jóvenes para que previa capacitación en actividades productivas, de comercialización o distribución de bienes, servicios o actividades de otra naturaleza se integren a empresas que de manera voluntaria solicitan participar en el programa, ofreciendo oportunidades de capacitación laboral a jóvenes de entre 18 y 29 años que no estudian y no trabajan, con lo que coadyuvan a la inclusión y responsabilidad social.
Por último, cabe mencionar que los recursos a entregar podrán ser fiscalizados por la Auditoría Superior de la Federación, la Secretaría de la Función Pública, la Tesorería de la Federación, el Órgano Interno de Control en la STPS, auditores independientes contratados por la STPS, y demás instancias que en el ámbito de sus respectivas atribuciones resulten competentes para ello.
Por C.P. Luis Miguel Ruiz Ripoll
Este material fue preparado por especialistas de la firma RR&A, y contiene temas de interés general, por lo que, de ninguna manera, debe entenderse como una asesoría de aplicación a casos en particular, por ende, se recomienda no tomar decisiones con base en el presente, sin antes haber sido asesorados en forma personal por especialistas de la firma.
